对于李志高的新货币政策,纸币倒还罢了,但发行高品质银元的事情,与会的人大都持反对态度,特别是梁士诒,言辞十分激烈,在会议上更是争的脸红脖子粗。
之所以如此,首先是因为李志高在一开始点个卯后就离开了,主持会议的人是赵嘉怡而不是李志高,对一个“年轻女人”,让大家没有那么畏惧,其次则是干老了金融的人都有一个共识,那就是劣币驱逐良币。
“劣币驱逐良币”,又称格雷欣法则,是指当一个国家同时流通两种实际价值不同而法定比价不变的货币时,实际价值高的货币(良币)必然要被熔化、收藏或输出而退出流通领域,而实际价值低的货币(劣币)反而充斥市场。
格雷欣法则实现要具备如下条件:劣币和良币同时都为法定货币;两种货币有一定法定比率;两种货币的总和必须超过社会所需的货币量。
在当前的情况下,市面上各种劣质银元充斥其中,如果发行高品质银元,到时候大家就会把这种高品质银元收藏起来或者融化后提出白银,重新铸造劣质银元流通,逐渐的造成高品质银元短缺。
也就是说,不可否认的是,高品质银元对打造政府信用很有好处,但如果发行高品质银元,必须同时发布行政命令,规定市面上只能流通高品质太平银元,不准流通其他银元,否则劣币驱逐良币的情况就必然会发生,到最后,自家发行的高品质银元就会入不敷出,最终让财政枯竭。
梁士诒说的这些其实很有道理,因为在另外一个时空的历史上。袁世凯灭亡的一个重要原因,就是他的货币政策。当时,袁世凯为了统一货币,自己发行高品质的袁大头,结果虽然把袁大头这种货币的信用推高,但也因为发行这种高品质银元。导致白银流失严重,最终加剧了袁世凯的财政危机。
“试问,如果您要实行这种含银九成的银元,比如会发生劣币驱逐良币的情况,到时候,你有多少银子往里面投?”梁士诒问,“那种后果你想过没有?”
“梁先生少安毋躁。”对梁士诒的责问,赵嘉怡只是轻轻一笑,“不错。金融上的确有劣币驱逐良币一说,也就是所谓的格雷欣法则。但那种情况要出现的话,必须是有两种以上货币同时流通,并且不同货币之间的比值是法定的比值,不是走市场波动。”
“什么意思?”梁士诒皱眉。
“简单的说,就是我们今后的金融政策,决定实行全面开放的自由市场政策。”赵嘉怡道,“也就是说。今后我们只发行银币跟纸币,并且规定政府的收入跟支出按照我们发行货币的数额支付。但对市面上其他货币,我们不实行定价权,也不跟任何货币挂钩,而是把不同货币之间的汇率,实行自有波动的政策。换言之,货币之间的汇率。由市场决定,政府不强行规定汇率跟比价,外汇市场在一定时期内是完全自由的。这样一来,在一个自由的汇率市场中,就会产生反格雷欣法则。也就是良币驱逐劣币。”
听到赵嘉怡这么说,梁士诒再次皱眉,显然在笑话赵嘉怡所说的话。
其实,金融上虽然有劣币驱逐良币这一说,但也同样有良币驱逐劣币的说法,但要事先这种情况,必须是在一个完全自由的外汇市场上才能实现。
如过是在一个完全自由的外汇市场里,亦即没有任何法律强制干预的市场中,那么在不同货币之间,因为没有一定的法定比价存在,所以这些货币之间价值就各不相同。那么,在实际流通中,其中走势坚挺、含金量较高的货币,就会被老百姓认为是硬通货,即“良币”;反之,质量差的货币被认为是劣币。
在国际贸易当中,人们往往乐意接受硬通货,即“良币”,而不愿意要软通货,即“劣币”。这样一来,就会优胜劣败,形成了“良币驱逐劣币”的局面。此可谓“格雷欣法则”的反例,也可称为 “反格雷欣法则”。
而在国内消费里,这种情况也会出现,那就是如果政府、银行等主要机构都认可良币,那么市面上的劣钱就会逐渐退出市场,因为你一旦不用法律规定不同货币的汇率,老百姓自己就会根据含银量的不同而自己制定汇率,让市场调节不同货币之间的比值,这就是自有波动汇率的好处。
在另外一个时空的历史上,袁大头因为具有很高的含银量,加上没有强行制定兑换比例,让汇率自有波动,因此在此后的发展中,袁大头逐渐统一了混乱不堪的银币市场,成为老百姓最信任的货币,后来哪怕袁世凯身死,袁大头的信用也依然是最高的,老百姓也都乐意使用袁大头,这就可见一斑。
说白了,赵嘉怡的这个货币政策,就是有监管的自有浮动政策,意思是中央对外汇市场一开始基本不干涉,汇率完全由市场力量自发地决定,以此来吸引外资进来,活跃金融市场,让水池变大,让水变浑,方便自己投入白银。
只有这样,才能给即将开始的四大计划带来足够的资金,刺激生产活动的进行,让生产不至于陷入货币紧缩的困境。
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