四月下旬，皇帝在江南发布《国法广议诏》，宣布将推动英华“变法”。此“变法”非往日的变法，依照旧朝标准，英华那是天天都在变法，这个“变法”说的就是变革律法之制。
看了诏书，正在热议李煦案的国人此时才算明白，皇帝是从国体的高度来看这一案，压根就不是跟皇妃的宫闱之事。
皇帝在诏书里提到了多项变革，引得一国震动。
一是改法司为法院，设置有国、省、府、县四级，之前乡镇区的法正另有处置，不列入法院体系。
二是法院的职权大幅更改，有增有减。商部的商庭并入法院，但又在尚书省设置了律部，负责公诉之事，同时管理所有讼师。法院对律部没有行政管辖之权，这就意味着英华司法的控判要完全分开。
第三项是在刑民案里全面引入讼师，而新设律部就是管理讼师和诉讼流程。为此英华将实行讼师资格制。讼师的资格门槛，以及公讼私讼的调和补剂，皇帝自不会拟定细节，交由相关各方商定。
第四项则是将民案交归地方，法院只负责商刑两案的审裁，涉及婚姻、家产、孝悌等等民事纠纷，由省财政所支撑的乡镇区民庭处置。跟法院不同，这些民庭都以调解为主，民庭调解和初审失败，再转交法院审理。
这四项变法仅仅只是大面上的规划，具体细节需要政事堂和法司协商敲定，估计到年底才有定案，明年才开始逐步推动。
就李肆而言，这项变革也只是过渡，但已埋下了几条线。首先当然是向现代司法体系转型，其次是兼顾了地方分权。
将民事案尽量转交地方，一方面是减少中央财政支出。如果是将原本一直延伸到乡的中央司法体系全部转向现代司法体系，增加的人力、场地和办公费用就无比高昂。计司粗略估计，法院和律部的常规财政支出将增长八倍以上，才能满足转型后的需求，总额高达千万两白银，这是目前英华财政难以接受的，还不计法学院校的建设投入。
如果将中央司法体系从民事上退出来，费用只是三分之一。而地方也能根据现实所需，逐步完善地方司法体系，中央统一规划的种种弊病也能避免。
另一方面，这也是扶持地方分权的一项举措。地方获得民事裁判权，必然要主张民事立法权。而华夏各地民情大不相同，由中央一刀切地规范民法细节也不现实。根据权责对应的原则，让地方拿到民事立法权，也能更大程度地贴近区域民情，确保社会稳定。
当然，先让法权在地方生长，这也是由下及上，推动英华法权变革的一项基础。
此时的英华，懂法之人还少，不少士子还在叫唤英华是不是要走上暴秦那套法家老路，又开始在报纸上鼓噪。
不过此时的英华，变革滚滚，人心都在朝着前，当然也是朝“钱”看，已没多少人在意那些腐儒的叫唤。在很多人眼里，这一国已变得越来越陌生，可爱之处越加可爱，可恨之处也越加可恨。
“江南的姑娘也开始失风迷窍了，我看早晚得跟岭南女子一样，满大街露胳膊亮脚，不知羞耻！”
“这些女子就是浅薄，攀风附潮的，保准没哪户人家敢娶！”
“哟哟……青楼女子都不会这般装扮吧！连胸、胸口都露出来了！”
苏州某处小茶馆里，一帮士子模样的青年聚在临街座位，两眼冒着星星，嘴角流着口水，言语却是鄙夷不断。
已近五月，初夏的江南小有热意，街上来来往往的女子个个花枝招展，虽还举着小伞，轻语莲步，显得颇为矜谨，甚至衣着式样也没大变化，但旁人观感却已大不一样了。
首先就是色艳，以往那些内敛的蓝翠之色少了，红黄紫眩目不已，花纹图案也五彩纷呈，让街上人流也如春夏时的原野，格外艳丽。
其次是剪裁更贴体了，女子的身线轮廓比往日鲜明了许多，让茶馆里这帮血气方刚的青年燥火升腾，以往他们可只能从那种册子里看到女儿家那削肩隆胸小蛮腰的曲线。
当然，更重要的是，衣料少了，构成更朝“轻薄透”方向发展。
比如那衣袖，不少就是半袖再接一层轻纱，正应这季节的气候。褶裙虽没短，下摆也变成了透气轻薄的纱网之类衣料，莲步之间，隐隐能见绣花鞋的轮廓。
更有那大胆的，在胸颈间用上透网薄纱，肌肤虽只隐约露出一丝，却已足叫那些正人君子喷鼻血。
“沾哥儿，你去过岭南，那里女子是不是如番邦一般，连肚脐都露了出来啊。”
曹沾正在一边发闷，好友来了这么一句。
“我去那时都是冬日，哪能见着……”
曹沾没印象，他不仅年纪还小，不太知男女事，去年更是全家仓皇出奔，哪有什么心情看女人。
好友们鄙夷地打着双关：“岭南还有什么冬日？沾哥儿不愧是沾哥儿，自不会让咱们分沾。”
还有人道：“岭南能有什么清白女子！？看那洛参娘是什么德性！？之前还誓言要舞遍天下！把她那女儿清白躯，生生让天下人看去，你说她脑子里到底装的是什么？”
说到洛参娘，众人目光更亮了。
却有人冷哼道：“国之不国，女人也不成其为女人了！一个个不是读书，就是做工，都想着抛头露面，妇德不守，天下何安！？”
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