穷逼！
这是曹跃对自己当下境况的终结，有钱，有点小钱，但距离真正的狗大户还有漫长的距离啊。
他记得清楚，民国初建的时候北洋新军一个镇的标准配置是45门大炮，一门大炮十万银元，折合平库银是七两，也就是七万两，45门也就是三百一十万两，而北洋军当时有八个镇，四个北洋新军混成协，只是火炮就高达三千万两，大清花重金打造的拱卫清王朝的军队，反戈一击，迫使清帝退位宣布共和，不得不说这是一种极大的讽刺。
这三千多万两银子如果用来装备自己的军队，那该多好啊，曹跃做梦都会笑醒过来。
在和陶总督商议了一下他进行面圣的时间之后，曹跃立即回到灞桥军营，与冉东、王宇、丛晨、辛洛、杨度等人商议关于随曹跃入京的人问题以及留守人员的指挥、训练、补给、财务等等一切问题。
最终做出方案，在灞桥大会之后，曹跃率领而亲兵营第二队两百人和骑兵一团押送俘虏进京面圣。
同时郝豹子带领步兵一团开赴到陕南，震慑陕南。
陈刚率领骑兵二团进入潼关，震慑豫西。
戴建龙率领步兵三团进入兰州府驻防兰州，拦截从青海西宁通道，禁止任何私盐通过，以此堵死邵武军的走私生意。必要的时候，陈刚需要对邵武军采取雷霆万钧的手段，一旦决定动手，冉东将指挥步兵四团和炮兵营随后进入甘肃西宁府，全力剿灭邵武军，并对西宁邵武军军官家属血亲，一律施行鸡犬不留的三光政策。曹跃采取拉拢宁马镇压宁马的态度，以此来巩固自己在西北的统治。
这次紧急会议之中，曹跃又大量提拔平叛甘肃的许多年轻将领担任重要职务，齐灵之、周瑾、梁羽、高文龙、米奎、张凤翙、冯牧澜、严东、李朋、章程、陈世鸿、姬凯林、陈义、吴昊、冯洋、张春平等人被越级提拔担任营长或者队官科长，增加了曹跃的军官队伍厚度，也缓解了部分军官缺乏的问题，只是这些军官依旧在军校学习，其能力强弱还有待商榷。
为了保证曹跃离开西安后血军在西北的最高统治权力，曹跃决定成立血军司令部，以练军勇营副统领冉东为代指挥官，以幕僚处长王宇、情报处长辛洛、参谋处长丛晨、军阀处长李四人为副指挥官，在曹跃在离开西安这一段时间内的军务将由指挥部的五人共同处理决定。
曹跃同时升任韩铮为守备营营长，李朋为副营长，并将守备营从石桥军营掉入西安城，接管西安城的巡防营城防任务，而巡防营的任务则是进行整顿，整顿之后巡防营将转行做警察，负责维持治安，协助街面安全，缉拿走私，侦办违法行为。清朝最早的警察是袁世凯在1902年创建的北洋巡警学校，曹跃此举是将中国警察制度提前了五年。
亲兵营第一队三百人随亲兵营营长康成留守西安城保护司令部的安全，保护各位处长以及公务员，也同时监视内城动向。
随同曹跃赴京的有军械处长李石头、军备副处长黄然、参谋处参谋官冯牧澜、梁羽、章程和张春平，一直以来跟随在曹跃身边的孙禄堂升任为陕西陆军都指挥使司牙将，此次也随曹跃一起赴京。
会议结束的时候天已经都快亮了，曹跃揉了揉太阳穴，驱赶了自己的疲惫，喝了一口凉水的对手下说：“大家休息休息一会儿吧，都忙了一晚上了。我也去睡上一会儿，顺子，距离灞桥大会召开半个时辰的时候，再叫我。”冉东等人虽然也非常疲倦，可看到曹跃更加疲惫不堪，纷纷告退下去。
曹跃回到自己房间里，蒙着被呼呼大睡起来。
一觉睡到自然醒，曹跃起来的时候问了一下几点了，何顺忙说现在是巳时，表哥你才睡了两个时辰，还有一个时辰灞桥大会才开始，你再睡半个时辰吧。曹跃伸伸懒腰，笑道：“睡不着了，睡不着了。”随后抽出了口袋里的演讲稿，吃着米粥开始准备接下来的灞桥大会内容。
自信地看了一遍之后，何顺报告道：“将军，陈把总求见。”
小刀陈开天这次来是带着一个干瘦的老头来的，介绍说着老头叫做桑治平，人称小诸葛，曾经是张之洞的幕僚长，同时也是张之洞的儿女亲家，桑治平的女儿嫁给了张之洞的儿子张仁梃。按理来说，依照桑治平的身份，他应该留在张之洞身边享福，可惜的是出事儿就出在张仁梃身上了。
桑治平有一腔抱负，作为桑治平的女婿兼学生，张仁梃也是一个热血青年，桑治平建议张之洞将自强军完全掌握在自己手中，但张之洞已经五十九岁的年纪，不能时时刻刻在军中，在桑治平的建议下，张之洞的儿子自己的女婿张仁梃进入了自强军担任工兵营管带。（清朝新军、旧军、绿营、八旗、收编军队混杂，因此称谓众多，一营人马有多有少，营级长官有的叫做管带，有的叫做把总，有的叫做统领，有的叫做参领）
张仁梃才二十五岁，年轻气盛，而自强军是以湘军为班底组建，虽然大部分人是新招的，可是还有部分老兵油子被扔进了工兵营之中。张仁梃曾经和德国教官学习三年，特别崇尚德国的从严治军注重军官仪表，偏偏自强军工兵营都是湘军的老兵油子组成，所以张仁梃进入自强军之后的第一件事就是立威。他抓住有人点卯不到的错，将此人绑在树下只靠一天一夜。岂料到那老兵油子怀恨在心，与人合伙将张仁梃灌醉，再潜入张之洞府上，伏击张仁梃，并将醉酒的张仁梃扔进了张之洞家后花园的水池子里。
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