其实每个冬天，韩艺都过得非常忙碌，今年当然也不例外。
前面一段清闲的日子，都还是托李义府的福，如今韩艺渐渐进入了状态，他先是与十六卫军谈妥，将一个废旧的校场划入贤者六院名下，作为培训机构，这个事很好谈，毕竟是帮助军籍户。
但这还是次要的，最主要就是宿舍计划。
那些伤残军籍户听到不但可以免费培训，而且还有宿舍住，几乎是帮他们解决了所有的难题，这真是太幸福了，很多人都留下了热泪，高呼皇恩浩荡啊！
但凡这些有的没的，韩艺从不占为己有，都是往皇帝身上推，都是皇帝的意思，你要感谢就感谢皇帝。这样一来，哪怕李治想要取消，他拉的下这脸吗？
然而，多半商贾都是宣布为自己的每个员工都建造宿舍，不仅仅是那些伤残军籍户。
这个计划对于长安的工人而言，那简直就是天大的好消息，长安城都陷入了沸腾当中，不但有工资拿，还有新房住，这是在开玩笑么，宛如活在梦中一般。
而这个计划就是韩艺一早就在准备的城镇计划。
只不过当时制造业都还没有成型，人数也非常少，但是在这一年内，郊外的作坊明显就增多了不少。
虽然很多商人都比较保守，但几乎也都扩建了，因为要采取流水线模式，那就必须要扩建，在家里那小院，玩不出花样来的。可不采取流水线模式的话，那你不可能争得过别人，就还不如去种田。而城内扩建手续没个一年半载，那是批不下来，而且批下来的几率非常低，因为长安城是朝廷规划的，是不可能轻易改变的，当初韩艺也是废了很多功夫，才忽悠皇帝点头答应他扩建北巷，而且还是因为平康里的特殊性。
到城外兴建作坊，其实能选的地方也不多，首先，耕地是不能破坏的，谁要将作坊建在耕地上面，那你就等着坐牢吧。其次，必须要有水源，这年头可没有自来水。最后，不能离长安城太近，也不能太远。因此都不用韩艺去规划，作坊自然就都建在一起了，其实除了城北之外，城南、城东、城西，都有大规模的作坊群。城北是因为大明宫就在北面，那一片都是皇家的地。
虽然说对于城镇计划而言，规模还是小了一点，但是韩艺知道，只要南下成功，肯定会掀起一波制造业的高潮，长安将会成为大唐的制造中心，商品会供给全国，而他对此非常有信心，再加上这么好的机会，他当然不会放过。如果他向朝廷直接提出城镇化建议，那肯定会遇到保守派的阻止，因为建议城镇化计划，那必须得说清楚，只要说请了，那么谁都能够想到，这首先破坏的就是地主的利益，甚至于瓦解地主模式，因为农民都是迁移到城镇来，土地又租给了商人，地主就会玩不下去了。
不过韩艺在变法上从来不喜欢硬碰硬，因为他知道，一旦因变法产生党争，那么朝廷就会分裂，通常都是两败俱伤，整天光顾着吵架去了，这变法如何进行得下去，这可不是商人的追求的，因此他总是选择迂回策略，用一点点不起眼的小事去触发他的计划。我建宿舍是为了伤残军籍户，首先就占了道德制高点，而且只是建个宿舍而已，谁又会在意这么多，兴许还有地主会认为他们是傻瓜。
等到计划成功时，他们后悔也已经来不及了。
而这个计划的承包商，自然是被凤飞楼旗下的建筑团队给拿下了，建宿舍他们的经验最为丰富，技术也是最高的，没有哪个团队可以跟他们竞争，其实很多作坊都是他们建的，因为他们都是模仿韩艺的作坊。
要知道最早跟着韩艺干得工匠，如今个个都在郊外住宅院，工程几乎就没有断过，而韩艺又豪爽，直接给他们拿分成，你们建的多，你们就赚得多，因此个个都是赚得盆满钵满，如今又接下这么大一个工程，令不少人羡慕不已。现在很多人都想进凤飞楼的建筑团队，哪怕是搬砖，也都愿意，因为很多工头、建筑师那都是搬砖开始的。
不过在启动之前，韩艺还得去一趟作坊所在地看看，就算没有启动这个计划，他也要去看看，因为他几乎都没有去看过，不过因为作坊所在地都离长安城比较远，因此长安城附近有城防区域，这里是不允许私人建造的。
因此韩艺直接请了三日家，与一干大富商来到南郊外的作坊视察，其实西郊才是韩艺的大本营，但是西郊的那一块上佳土地几乎都是元家的，而且是早有预谋的，元家都不轻易卖那边的土地，如今那边的已经飙升了三十倍不止，因为以前那里不是耕地，不值钱，但是建造工厂是非常适合，只有关中地区的大富商，或者转行的大地主，就在那里建作坊，好比邹凤炽的绸缎作坊就建在那边，元家自己就建了很多作坊在那里。
多半商人还是在南郊、东郊建作坊。尤其是南郊最为密切，因为有游乐园和曲江池在，人流来往比较多，而且方便南下，西郊的话，多半出口西北的商品，因此这都不用规划的，自己根据自己商品选择合适的地理位置。
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