县城不大，东西走向一条大街，南北方向有几条小街。只有主干道路灯亮着，几条小巷阴森森的，大半夜看不见几个人，一路之上冷冷清清。
人民路主干道两侧有几栋新建的楼，其它全是旧楼，还有一些居民自建的民房。
污水横流，垃圾随处可见，镇容镇貌实在不怎么样，作为县委县政府所在地，比思岗最边远的良庄差多了，且进城时没见到几个企业。
接风宴摆在如意大酒店，一栋新建的五层楼，一楼大厅，二楼包厢，三楼洗浴和KTV，四楼和五楼是客房。
不用问便知道这是公安局的定点饭店，经理和服务员对范书记和蒋政委很熟悉，非常热情，直接把众人请到二楼最大的一个包厢。
进来时注意到门口停着两辆警车，范金福招呼韩博三人坐下，用带着口音的普通话解释道：“今天客人不少，地区公安局张副局长和警卫处徐处长过来安全保卫工作的准备情况，过几天省委关副书记要来视察。省报来了两位记者，政治处路主任接待的，全住在这儿。”
上面千根线，下面一根针。
上级部门三天两头来检查，基层接待任务一个接着一个，招待费用一年下来不是个小数字。
韩博点点头，坐下笑道：“今天太晚了，明天拜访地区公安局的领导，范书记，到时候麻烦您介绍介绍。”
“没问题，明天一早我过来陪您吃早饭。”
范金福拿起菜单，又说道：“晚饭还没吃，倒说起早饭了。韩主任，您先点，我们这边的菜偏辣，也不知道合不合您口味。”
“我们路上吃过，真不饿，我随便点两个凉菜，您二位自便。”
经济落后，消费挺高。
菜单从头翻到尾，最便宜的炒菜都在28元以上，韩博点了两个小凉菜，把菜单放回原来位置。
“太简单了，再点几个，小贺，你来。”
“范书记，我们真吃过。”
“别客气！”
“不是客气，是真吃不下。”
小伙子没让人失望，韩博从服务员手中接过茶杯，笑道：“范书记，蒋政委，您二位的盛情我们心领了，吃饭，又不是其它事，调研一个月，以后有的是机会。简单点，来点小凉菜，喝喝茶，聊聊天。”
“哪能喝茶！”
“我是过敏性体质，不能喝酒，一喝酒浑身起疙瘩，就要去医院。来日方长，以后您二位就知道了。”
烟酒不沾，这样的人不多见。
范金福不再矫情，又点了几个菜，要了一瓶饮料，坐下来聊起天。
“韩主任，实不相瞒，戴上贩毒外流重点县这个帽子，我们雨山县委尤其政法系统压力很大。这个问题我们早注意到了，上上下下也很重视，过去两年组织过好几次专项行动，禁毒委也在不遗余力宣传毒品的危害，但以现有的条件和能力，只能打掉本地的毒贩，外流出去我们实在有心无力。”
“理解，我担任过禁毒支队长，非常清楚毒案有多难破。一些案件不光要有足够的人力财力，还有要上级公安部门组织协调。”
“理解万岁，要是个个领导都能像韩主任您一样能够体谅基层的难处，我们的工作要好做得多。”
韩博一脸诚恳，至少从他脸上看不出半点作伪的表情。
范金福赫然发现他不是很难打交道，稍稍松下口气，说起第二个上级可能很重视的问题：“韩主任，您可能有所耳闻，地委前段时间搞了一个公务员遴选，在全地区范围内选拔年轻干部去地委机关工作，我们雨山政法系统有不少干警报名，事实上不光政法系统，其它部门也有不少人报名。”
“基层条件艰苦，谁不想往机关调。人往高处走，水往低处流，他们想进步我们也应该支持，但要是让他们走，基层的工作谁去干？警力本来就很紧张，所以在这个问题上，局党委乃至县委的态度是坚决的，不能开证明，不能放他们走。”
“我确实有所耳闻，不过范书记，您能留住基层干警的人，能不能留住他们的心？他们的心不在这儿，工作又怎么可能干好？”
“说到底还是经费，全县年财政收入三千多万，吃财政饭的人那么多，公安这一块基本工资都很难保证。作为政法高官兼公安局长，我比谁都想从优待警，老蒋知道的，该争取能争取的我全争取过，跑地区公安局，跑公安厅甚至省政法委。关键僧多粥少，就算争取到一点经费也是杯水车薪。”
正在聊的全是机密，至少对王恒而言是。
他习惯性站起身，借口出去抽烟，拉开包厢门站着外面当起警卫。
范金福和蒋政委觉得有些奇怪，韩博非常清楚他之前十几年从事的是什么样的工作，装着没看见一般沉吟道：“公安经费是一个问题啊，皇粮不够吃只能吃杂粮，直接影响警民关系。”
“韩主任，您了解情况，您是省政法委的领导，如果有机会一定帮我们说说话。不怕您笑话，兼任这个公安局上我也是赶鸭子上架，可又不能占着茅坑不拉屎，因为经费和人事的问题头发都愁白了。”
“韩主任，范书记不是危言耸听。”
第一印象很重要，蒋政委不失时机地说：“尽管条件如此困难，局里主要工作没受影响。在范书记的领导下，我们深入开展矛盾纠纷排查，妥善处置各类突发性事件。2003年以来，组织民警深入辖区开展了18次矛盾纠纷排查调处工作，全县共排查矛盾纠纷3637起，化解率达98%。
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