节度使就属于这种差遣管体系里的军事长官，前身是都督、大都督、大都护、行军总管等种种称呼，本来是作为常设的军事统帅，领本部长驻防一个地域，负责相应方面的的军事攻略，但由于战争的需要和权限的扩大，逐渐演变成无元帅之名，有元帅之实的，行省级别的一方大军区总长。
不过此时的节度使，还只是纯粹军事上的统帅，对直属本军以外的部队，所谓的节制，也只有军事上指挥权，而没有日常军队管理权，即节度使可以号令某个军队去攻打防御特定对象，但在其他人事、迁调、武备、后勤、庶务等方面皆归朝廷委派，兵部提调管理。
当然安禄山绝对是个大例外，这人外表粗鄙却心机深沉，极会打战用兵，又擅长邀宠媚上，最后一人身领北方三大道都节度使，爵至东平郡王，兼有尚书左仆射、闲厩群牧等数十职，权势之盛，举天下无出其右，可以公然利用身兼各种职权，培养心腹调集精兵甲马为己所用。
而朝野上下，够分量与之抗衡的也就剩下那个死鬼宰相杨国忠。不过安禄山本人极度蔑视杨国忠，杨国忠遂与他有隙，始亦言他威权太盛，必为国患，每事必反之。安禄山的多职集权，实质为后世的藩镇割据开了个可以效法先例。
即便如此，但在朝廷体制之下，哪怕权倾天下如安禄山者，号称五百将军二千郎将之众，将要造反前，也得通过举荐报请朝廷批准，将自己的亲信逐一安插在要害关键位置，才敢发动。
现任的这位剑南节度副使崔圆也不是个等闲人物。为官四十出头的鼎盛年龄，外表健朗爽利，糅合了出身行伍的强干和淫浸老于事故的气质，明明是武人，却象文官一般爱留个小须短茬，也没有一般武夫的粗悍骁勇，反有儒将之风，文词亦当出色，初召对于老皇帝，剑南军务政略种种，奏对应答都相当得体，印象甚好。
要说他也是真正的科班甲第出身，杨国忠一手提拔起来的少数正统行伍出身的实务派人物。据说少年时孤贫，却志向卓迈，喜学兵家。开元中，诏举遗逸（临时特开的科举），以钤谋对策甲科（武举兵科策对考试），恩授京兆府参军，累绩为当时京兆府尹萧炅欣赏，荐之出放会昌丞。杨国忠遥领剑南节度时，引他为左司马，颇有建树，属于那种既能做事又会逢源上下的人。因此天宝战争后的，改知留后、副大使。收拾历次次大败留下烂摊子，经营剑南有年，边防稳固，连平日权利欲极重的杨国忠，以宰相兼职了剑南节度大使，但近年来实际剑南诸事皆委决与他。
并且直到出逃前，杨国忠还向皇帝信誓旦旦保证过“臣尝兼职剑南节度使，早令副使崔图，练兵储粮，防备不测，目下远水难救近火，且由车驾暂幸西蜀，有恃无恐，然后征集各道将帅，四面蹙贼，管保能转危为安呢。”
不过这为藩镇一方的节副大人，也是久经宦海，习有后世闻名的川中大变脸的绝活。“剑南节度副大使崔圆为吾心腹，当无忧”
就是这位“你办事，我放心”的剑南节度副大使大人，听说杨党覆灭后，汉中事情有变，马上变脸“相率倡义”，将近来杨国忠派在剑南准备后路的余党鲜于嵩、章尤敬等以下收禁，献名册从旨处断。
早前他也不是不来，而是来不了了，因为那位汉中王殿下以圣驾到来，防止杨党逆贼作乱为名于剑门一带实行戒严，封锁消息，被延迟了许久，连听说变故派遣的使者，都一度被挡在了剑门关下，改引大军前来。因此这两位同殿为臣时，虽相视而语笑彦彦，却总让人感觉到底下还有些什么。总之城府深沉的很。
对于我这位名不见经传的半路出家，做火箭蹭上来的新贵，也如一般同殿为臣的那种热忱有加，没显出其他什么别样的颜色。虽然是一方封疆大吏，官秩品级俱高于我，却也相当的客套，有所要求一律应承了下来。
连带那些这节度副大使帐下的那些孔目官、节度押衙、左右厢马、步军使，各军兵马使、都知，衙前将等，更不敢怠慢，一应所需。
所以北军中郎（我自兼）以下三部五军二十余营，除了留守的新进龙武军中郎将韦韬以及诸长史参军书记留内外，如今便领了新进右郎将卫伯玉、新进左郎将高达夫，骑部别将兼骑曹事解思、仓曹尉尚均常、兵曹尉陆少裔、胄曹尉卢延凯、法曹尉言勋、功曹刘瑭、代司薄薛景仙、押衙都司程十力、五军别将之闻少名、吕希用、高千里、吐突承珲等、二十四营都尉、校尉温疡、余宏、范佐，他们一班将属，来成都军大营里任意挑人，这些天领了他们象一班蝗虫席卷了节度使军，下领的：前、后、左、右、中五军兵马司、奇兵队、跳荡营，左右厢虞侯兵等等。每次来回浩浩荡荡的一群人，均可以看见守营值日官的苦脸。
只要除队正、伙长以下军卒，无须报备，皆随挑随走，底下抵触也不是甚大，毕竟入选禁军，那待遇和地位都非同类可遇的，只是我要求甚是严格，光为从军十年以上经历五次以上战事的老兵这条就裁汰了大多数，那些部属又有各自的风格，就费了老大的工夫，才凑足约千人。加上那些部属也按配额挑了自己看上眼的人也不过千余，其中一半要支援游击军，我不选军籍高的，最好是底层兵卒，也是便于控驭的考虑。
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